经济社会发展使得现代社会治理体系的构建离不开科学素质，科学素质是社会治理两大主体—— 政府和公众的微观能力基础。具体而言，公务员的科学素质会影响到其对社会风险认知、科学决策、规范 行政和治理技术的应用；公众科学素质则会影响到公众的参与意识、法治意识和参与社会治理的能力。